第4370章

海外领地、新收复疆土筑城，可宣示管辖主权，震慑当地土著、域外势力，稳固民心。

没有了城墙，在朝野观念、藩属、域外势力眼中，少了王朝威严，不利于安抚人心、宣示主权，尤其刚平定的朝鲜、扶桑、蒙古等区域，易滋生轻视之心。

二来民众观念抵触，上至士绅、下至百姓，千年以来‘有城才有防’的观念根深蒂固，

骤然废除城墙，容易引发民间恐慌、质疑新政，舆论阻力较大。”

“陛下，兵部也有些想法！”

兵部尚书侯恂紧接着出声了：“未来一定是火器为主导的战争，冷兵器或许只有在火器消耗完了，或者说防线全线溃败后的白刃战。

如果打到了白刃战的时候，有没有城墙的作用意义不大。

面对重型远程火炮，传统环城墙防御失效，己方已掌握十余里射程重炮，域外强敌也会逐步仿制同类火器。

一旦遭遇大规模重炮集群轰击，再厚的连续城墙也会被轰出缺口，漫长城墙处处是弱点，防守兵力被无限分散。

漫长城墙一旦被轰开一处，全线动摇；

但臣不是说彻底的放弃城墙，而是放弃线状连绵城墙，改用点状水泥炮台、空心炮堡、外围防御营寨构成防线，

在城市外围数里的山口、要道、河岸、海岸布设炮台群，炮台间距控制在火炮射程内，互相支援。

以机动火力、前沿据点”代替静态高墙，防御范围更大、机动更强，专门克制冷热混合兵种。

分散的炮台、堡寨各自为战、互为犄角，敌军无法一击破局，防守容错率更高。”

“陛下，吏部也有些想法！”

吏部尚书郑三俊也跟着出声了：“第一，城墙城门是天然关口，往日只守数座城门，即可盘查路人、管控出入。

如果没有了城墙，那么就算是全域开放，人流、流民、奸细、盗匪可任意往来，

需广设坊卡、岗亭、巡队，管控范围扩大数倍，差役、巡检人手不足，官吏昼夜操劳仍难防疏漏。

尤其商贸大城、水陆码头，人员混杂，极易滋生聚众作乱、私藏违禁、勾结外敌等乱象，地方官防不胜防。

第二，宵禁、户籍管理形同虚设，现在是依托城墙执行宵禁、户籍核查，入夜关城门，全城秩序井然。

无墙之后，街巷四通八达，夜间巡查覆盖面剧增，宵禁难以落实，流民杂居、户籍混乱，基层管控体系濒临瓦解。”

“第三，一旦爆发民变、敌寇突袭、乱兵窜扰，无城墙迟滞敌军，敌寇可直扑官署、仓库。

纵使有内堡、炮台，城区沦陷、百姓遭难是既定事实，地方主官、分管治安官吏必定重责、罢官流放。

旧城墙虽难挡重炮，但至少能拖延时日，给官吏组织抵抗、疏散百姓的缓冲。

新式坊卡、巡防、烽燧体系尚属新制，规制未全、经验不足，短期内极易出现漏洞，一旦出事，朝堂非议、言官弹劾会接踵而至。

第四，旧制修城墙，徭役征发有固定规制、地段。

若是改为大范围修建炮台、墩台、巡堡，工事散布城郊、山野，民夫征调范围更广、劳作地点分散，督工官吏调度难度加大，极易引发民怨。

民间有城方安观念根深蒂固，骤然废墙，百姓人心惶惶。地方官吏既要维持治理，又要安抚舆情，两头承压，极易激化官民矛盾。

第五，自有城池以来，历朝历代的地方行政、治安、巡检、防务皆围绕城池构建整套流程。


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